中国工人来新工作两个月就被解雇 AEWV工签计划成移民剥削的温床？
2023年8月7日 11:04
新西兰中文先驱网 Lesley 综合 有移民中介指出，在政府推出认可雇主工作签证(AEWV) 后，剥削移民的案例“如雨后春笋般出现”。
两个月前，RNZ就曾报道过，有数十名中国工人，花了数万纽币办理新西兰工作签证，抵达新西兰不久后就没有了工作，或者是被雇主解雇了。
近日，新西兰电视台的Q+A栏目又报道了两名中国工人抱着希望来新西兰工作，却遭遇移民剥削的故事。
中介的承诺化为泡影 来新没多久就被解雇
今年3月，Fu Hai和Zhao Yao从中国来到新西兰，中国国内的一家中介公司许诺说，他们会有稳定的建筑工作和高额的工资。
他们向中介支付了大约1.6万纽币（相当于他们在中国10个月的工资），办理了AEWV工签，为新西兰一家分包商工作，该分包商参与了Waikeria监狱新单元的建设。
Zhao告诉Q+A栏目说：“他们告诉我，新西兰正在寻找像我们这样的工人，而且他们支付的工资和薪水非常高，甚至比我们在日本和新加坡赚的还要高。[中介还告诉我]如果我们能长期留在新西兰工作，我们就有机会获得居留权，我们的妻子和孩子也可以来新西兰。”
据报道，Fu和Zhao提供的文件显示，他们两人都与奥克兰的一家公司签订了合同，其中承诺他们每周会至少工作30小时，每小时25纽币。
但Fu和Zhao说，仅仅过了两个月，分包商在一天晚上就突然发消息通知他们不要再回去工作了，并且还拖欠了他们几十个小时的工钱。而且，他们的老板很快就不再回复他们的信息了。
Fu简直不敢相信这种情况，因为他已经完成了分配给他的所有工作。他补充说：“而且我不是一个懒惰的工人。在没有任何征兆的情况下，他就这样让我离开。我实在无法接受。”
他们两人有资格转签证，但由于扣税方面的问题，事实证明这并不容易。
两人表示，他们的前雇主说已经从他们的工资中扣了税，然而IRD没有他们在新西兰工作的记录。Zhao说，没有缴税记录，导致他在面试另一份工作时，被告知不能被录用。
该相关分包商不想出镜。但在与 Q+A 的电话交谈中，他说他的公司已经没钱了，他已经辞去了公司董事的职务。
Q+A问他是否少付了员工工资，是否违反了雇佣合同，是否没有向税务局登记Fu和Zhao的信息，是否扣税不交。这位分包商没有否认任何指控。
据悉，他已经向他的前员工支付了一些钱，并表示他将努力帮助他们。他还说，他已通过AEWV计划从中国引进了12名工人。
自Q+A开始报道此事以来，新西兰商业、创新和就业部（MBIE）已对雇用Fu和Zhao的分包商展开了两次调查。
Waikeria监狱的总承包商向 Q+A 证实，5月中旬，他们停止了与雇用这两人的分包商的合作。没有人指控该总承包商参与了剥削工人的行为。
类似案件“如雨后春笋般出现”
持牌移民顾问Katy Armstrong指出，Fu和Zhao的故事很常见。“这种情况绝对是如雨后春笋般出现。”
“新西兰移民局会说，他们收到的举报变多了。但我们这些长期从事该行业的人接触过的举报数量从来没有如此多。”
去年7月，时任移民部长Michael Wood承诺，在新西兰在疫情结束后重新向世界开放时，新西兰将“重置”其移民系统，来吸引高薪和高技能移民。
根据AEWV计划，雇主可以申请认证，从而雇用持有长达三年签证的移民。该计划要求雇主支付给移民的工资至少要达到新西兰的工资中位数（但也有例外情况）。获得认证的雇主还必须接受“工作审查”，必须证明在由移民填补某个职位之前，已经在新西兰本地打过广告尝试招人。
Armstrong说，AEWV计划被称为“能够消除或减少移民剥削”的制度，但他们“看到的却是相反的情况”。
自该签证推出以来，已有7.7万名移民根据该计划来到新西兰，2.7万名雇主获得了认证。
MBIE的移民合规与调查小组组长Steve Watson表示，移民局和劳动监察局已经接到了约900起投诉。目前，他们正在对164名经认证的雇主进行调查。这些调查可能会导致某些雇主的认证被取消，最严重的情况下，相关雇主会被起诉。
Watson说，在移民团队调查的一些投诉案例中，有的工人来新西兰后就没有工作，或者很早就被解雇了。移民团队会调查解雇的具体情况，以及相关雇主是如何获得认证的。
MBIE证实，到目前为止，已有两名雇主的认证被取消。
Watson表示，移民局已经增加了处理剥削移民投诉的工作人员数量。他指出，有些案件相当复杂，需要一段时间进行调查。
他说：“我们有两个非常敬业的团队......我们的资源相当充足。”
移民局还计划每年对15%的认证雇主进行审核。到目前为止，2023年约有2%的雇主接受了审查。
但移民顾问Armstrong认为，认证后的审查并不是重点，更多的审查应放在申请阶段。
Armstrong说，边境重新开放后，政府面临着巨大的压力来填补劳动力短缺，这就牺牲了对雇主和根据AEWV计划雇用的雇员进行彻底审查的机会。
不过，她补充说，大多数雇主的做法都是合法的，因此不应该完全取消该计划。“如果我们终止该计划，将会有大量非常守法的雇主难以获得我们所需的技能。”
国家党移民事务发言人Erica Stanford指责称，政府推出的计划使得移民“成为了被剥削的对象”。
“（政府）不仅建立了一个更加官僚、步骤更多和成本更高的系统，还留下了敞开的前门和后门。在海外和新西兰，总会有一些坏人在寻找机会。他们会寻找系统中的弱点。”
她说，AEWV工签的一些要素是有前景的，但“我们需要建立一个系统，在移民入境时对他们进行更好的检查——核实文件、核实经认证的企业”。
Stanford说，至于有多少移民在没有他们所说的技能的情况下入境，“这个问题的规模真的很难量化”，因为移民局 “并没有细到这种程度”。
“你只需要在谷歌上搜索‘来新西兰’，就会看到‘无需英语’、‘无需学历’、‘无需技能’[或]‘可申请居留’等广告。”
移民部长： 我们正处于过渡期
移民部长Andrew Little表示，他不清楚在政府项目中，移民工人受剥削的情况是否常见。“任何剥削移民工人的行为都是令人震惊且完全不可接受的。”
他说，在推出AEWV之前，政府已确保举报涉嫌剥削移民工人的行为会更加容易，这就是最近投诉激增的原因。
“我们一直怀疑对移民剥削的举报严重不足。我们现在看到的举报水平已经证实了这一点。这是系统在发挥作用，在履行职责。”
据Newshub报道，五年前有150起关于移民剥削的投诉。2021年，在新的移民剥削热线和网络投诉工具开通后，这一数字跃升至908起。去年则有905起投诉。
政府还推出了“剥削移民工作签证”，此签证允许持签人在政府部门调查剥削问题期间迅速离开其工作岗位，并为其他任何雇主工作。MBIE表示，已有少数移民转而使用该签证。
Little说：“对于那些遭受移民剥削的受害者，我们现在有了一种非常快速简便的方法，可以让他们从AEWV工签转到另一种签证，这有利于他们找到其他工作，并为他们提供保护。”
他说，由于AEWV签证政策只实施了一年左右，对雇主及其雇用人员的审查仍在不断加强。
当被问及劳动力短缺的压力是否影响了对申请的彻底审查时，Little表示，申请人必须进行正式披露，虚假披露是“非常严重的问题”。
他指出，“我对我们所采取的措施以及为工人提供的保护感到满意。剥削外来务工人员的现象总会发生。我们需要确保我们的应对措施是有效的，并能保护这些人。”
Little说，新西兰仍在完成从低工资移民向吸引高技能、高工资移民的过渡。
目前，Fu和Zhao正靠着中国家人寄来的钱在汉密尔顿过冬。
Zhao说，据他所知，还有很多人的情况与他们类似。“有些人的问题甚至比我们还严重。例如，有一名员工刚到新西兰，根本从来没有见过雇主。因为那个雇主的公司实际上并不存在。”
Fu和Zhao说，他们不想让亲人担心，到目前为止，他们还没好意思告诉家人真相。
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