政府悄悄修改旗舰政策的衡量标准 国家党:证明了它有多失败
2020年6月23日 16:22自该政策实施以来,各种问题就纷至沓来。
新西兰中文先驱网 Lesley 编译 政府被指“悄悄”地修改了一条旗舰政策。预算案文件显示,免费高等教育政策的重点发生了重大变化。
作为2017年工党竞选的基石,该政策允许高中毕业生享受一年免费高等教育。今年的预算案文件显示,政府衡量该政策成功与否的方式发生了巨大转变。
2018年和2019年,该政策的绩效衡量标准是“首次就读3级及以上学历课程的国内学生的增长比例”,换句话说就是,政策成功与否,看的是有多少学生从高中进入大专院校继续读书。
但是,今年的预算案文件显示,这个标准已被取而代之,换成了一个纯粹的财政目标。现在的绩效衡量标准是:“平均每个学生第一年被免掉的费用。”这个平均费用是“至少5759纽币”,这也意味着,该政策是否成功,取决于政府拨出的资金多寡。
对此,国家党高等教育事务发言人Shane Reti评价称,这一改变表明了这项免费教育政策的失败。“我认为他们会感到尴尬,现在他们正试图证明这个计划的合理性,并给它另一种衡量成功的标准,”他说。
自该政策实施以来,各种问题就纷至沓来。
高等教育委员会2018年末的数据显示,与该政策实施前一年相比,高等教育入学人数实际上还略有下降。一年后,该委员会更新的数据显示,在受益于该计划的学生中,来自decile 1分至5分的中学的学生不足三分之一。
在被问及这项政策的重点为何转变时,负责此政策的教育部长Chris Hipkins表示,自始至终,该政策的目的都是让学生更能负担得起高等教育。“我们还将它视为阻止前几年国内学生入学人数下降的一种方式。”
Hipkins指出,关于该政策的最初的内阁文件称,提高学生的负担能力和降低学生的债务水平是该政策的一个关键目标。
然而,同一份内阁文件上其实还列出了另一个关键目标,即“扩大准入和参与范围,特别是那些以前没有学习过,或以前面临经济障碍的学生。”
Shane Reti。图源:NZ Herald
Reti表示,政府是在试图尽可能悄无声息地修改规则。
该政策的绩效衡量指标并没有被宣布改变,将今年的预算案和2018年和2019年预算案相对比的话可以看到,第205页的表格中的内容被修改。Reti说:“现在他们意识到自己失败了,他们就改变了自我评估的方式。”
至于这项政策接下来会如何发展,目前尚不明确。教育部长Hipkins说:“还没有决定未来会免费几年。”他补充说,政府“更关注新冠疫情之后的经济复苏”。
他表示,政府已经宣布了一系列举措,比如对技工培训的定向拨款支持。
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