澳新互通或能带来40亿纽币收入,但开放与否各界仍争论不休
2020年7月7日 11:56“跨塔斯曼泡泡”到底何时能实现?
新西兰中文先驱网 Sophie 编译 根据澳大利亚安永会计师事务所的一份报告,到今年年底,跨塔斯曼泡泡将可能为新西兰经济带来40亿纽币的“涡轮增压”式增长。
这一设想是基于边境从现在开始开放,因为旅游意向增加,澳大利亚游客在这里的花费可能翻番。
但是,一位著名的流行病学家警告说,不要孤立地看待经济和卫生两方面,并呼吁新西兰继续采取谨慎的做法。
自5月份以来,“跨塔斯曼泡泡”的呼声就已经出现,旅游运营商、商业协会和航空旅游行业都在忙着游说,希望这个泡泡尽快安全实现——尤其是在滑雪季节开始的时候。
周一,总理Jacinda Ardern表示,关键因素是保证安全,并指出最近维多利亚州暴发的疫情遏制了这一想法。她说,由于澳大利亚其他大多数州已经在很大程度上努力并实现了某种形式的病毒消除,与各州之间互通的大门是敞开的,但至于这种互通能以多快的速度实现,“决定权在澳大利亚。”
“如果澳大利亚选择允许新西兰和各州之间的来往,那是他们的决定,这也将决定任何‘跨塔斯曼泡泡’的实现速度。”她在周一内阁会议后的新闻会上说。
在这两个国家(以及任何其他国家)之间建立一种无隔离的旅行模式,将取决于这些国家有类似的病毒消灭目标、不存在社区传播和持续的时间、高标准的检测和接触者追踪、良好的信息交流以及边境管理。
Ardern说:“但归根结底,安全是第一位的。”
新西兰航空联盟联合主席Kevin Ward表示,安永的报告以及两国间旅行带来的经济效益的规模令人深思。
该报告分析了三种情况:像往常一样照旧;大力增长,边境关闭期间损失的一半旅游支出与正常旅游支出一起恢复;“涡轮增压”式增长,基于封锁后的购物数据,人们的旅游偏好翻了一番。
截至2019年12月,新西兰游客在澳大利亚消费了23亿纽币,而截至去年9月,澳大利亚游客在新西兰消费了近40亿纽币。
安永估计了不同情况下的旅游支出,如果边界现在开放的话。
该机构估计,按照往常的经营方式,到今年年底,澳大利亚游客在新西兰的消费额将略高于20亿纽币,并将增加22,000个全职工作岗位。
在“涡轮增压”方案下,这一数字将翻倍至40亿纽币,并提供近5万个全职工作岗位。
在这两种情况下,新西兰对澳大利亚兰的旅游业支出分别为13亿纽币和25亿纽币。
皇后镇市长Jim Boult说,一旦安全,重新开放与澳大利亚的旅游是“极其重要的”。雪正在下,滑雪场开放了,虽然许多新西兰人成群结队地涌向山坡,但他们通常只占游客总数的一半——大部分是来自对面海岸的游客。Boult说:“(跨塔斯曼泡泡)非常重要,它可能意味着要么企业倒闭、要么人们保住工作,天差地别。”
他说,皇后镇的情况反映出封锁结束后新西兰人蜂拥旅行,预计在学校假期期间,人数会有所增加。
他还肯定了目前的工资补贴计划以及政府最近对移民工人的支持,这使失业率暂时保持在相对较低的水平。“我很高兴得到了这些支持,我很清楚政府有责任确保跨塔斯曼泡泡安全实现,但从经济上来说,我们需要尽快实现。”
奥克兰Heart of the City的首席执行官Viv Beck表示,市中心的消费下降了20%到30%,而国际游客通常占19%。“(这份报告)确实显示了开放边境的好处,我们当然希望在安全的时候能尽快实现。”
这份报告发布之前,Peter Gluckman爵士、前总理Helen Clark和新西兰航空公司前总裁Rob Fyfe上周公布了另一份报告,指出如果延迟边界开放,将会对国家经济和社会福祉造成巨大的损害,是时候改变了。“没有人说今天就要开放边界……但是在不久的将来的某个时候,我们必须制定战略方针来取代逐步开放边界的做法,因为我们不能无限期地关闭边界。”
目前只有公民、居民或有特殊豁免的人可以进入新西兰,然后进行两周的管控隔离。
奥塔哥大学的流行病学家Michael Baker教授表示,安永的报告存在问题,只研究了问题的“一小部分”。“我认为他们的意思是让旅行回到没有新冠限制的水平,这不是一个非常实际的选择。”
把讨论范围圈定在“卫生与经济”上也没有帮助。“它们之间的关系非常密切,新西兰正在采取的消除病毒战略对卫生和经济都有巨大的好处。”Baker说,这种谨慎的做法使人们可以在国内旅行而不需要保持社交距离,目前,世界各国仍在经历重大疫情暴发。
新西兰已经对从海外返回的新西兰人采取了基于风险制定的措施,他们中的一些人感染了新冠肺炎。Baker表示,关键是确保风险得到管理。他建议采取一种更为细致的方法,首先考虑一直没有新冠肺炎的太平洋岛国,然后转移到已经消灭了病毒的国家,包括相互隔离的澳大利亚各州。“我认为谨慎是关键,国家之间也应有一个共同的关于消除的定义,确保他们都朝着同一个目标努力,并有类似的系统。”
还要采取一些更“富有想象力的方式”来管理旅行,包括结合检测、口罩使用和出入境检查来降低风险。“我们并不一定是在倡导这一点,只是认为,讨论需要更加细致入微,而不仅仅是简单地关注经济。”
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