《零碳法案》通过三读!“有些事情太政治化了,这件事需要跨党派的合作”
2019年11月7日 19:16气候变化政策不应该被用作“政治足球”(各党派政治家争论并试图利用以获取好处的问题)。
新西兰先驱报中文网 Renee 编译 今天(11月7日)下午,《零碳法案》在新西兰国会几乎全票通过三读。
在国家党党魁Simon Bridges确认其政党对零碳法案支持后,这一法案获得了几乎整个国会的支持。
行动党是120个国会席位中唯一反对该法案的政党。其他党派,包括工党、绿党、优先党和国家党均表示支持。
在向国会和《零碳法案》的发起人,即气候变化部长James Shaw宣布这一决定之前,Bridges说,“妥协在政治中不应该是一个肮脏的字眼。”
总理Jacinda Ardern感谢国家党对该法案的支持,但对新西兰应该在气候变化问题上“成为迅速效仿者而不是领导者”的观点表示异议。
她说,“我不会允许我们国家成为迅速效仿者,因为如果允许这样的事情发生,我们的国家、我们的环境和我们的出口商都会受到损害。”
图片来源:NZ Herald / Mark Mitchell
“有些事情太政治化了”
该法案的通过是毫无疑问的,但Shaw一直渴望获得两党的支持,以阻止气候变化政策被用作“政治足球”(各党派政治家争论并试图利用以获取好处的问题)。
Shaw说, “有些事情太政治化了,其中最大的就是气候变化。”
该法案的目的是希望气候变化政策能“去政治化”,这需要跨越党派的合作。
30年来,在这一方面几乎没有取得任何进展。
“气候变化政策一直是一个政治足球,在场上被踢来踢去,经常受到政府更迭的影响,事实上,也受到政府内部变动的影响。”
不稳定的政策环境发出了自相矛盾的信号,这些信号一直阻碍着决定性的行动,直到现在。
该法案建立了一个框架,通过该框架将制定新西兰的气候变化政策,以实现上届政府签署的2015年《巴黎协定》的目标。
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根据《巴黎协定》,各国要将本世纪全球平均气温升幅控制在2摄氏度之内,并努力控制在前工业化时期水平之上1.5摄氏度之内。
《零碳法案》为新西兰设定了两个目标:
- 在2050年实现温室气体的零碳排放(生物甲烷除外);
- 针对生物甲烷,政府将和农业携手合作,目标是到2030年将生物甲烷排放减少10%,到2050年减少24%-47%。
它它建立了一个独立气候变化委员会(independent Climate Change Commission),就如何实现这些目标向政府提供建议,并将每五年制定一个排放“预算”,说明在此期间允许多少排放。
图片来源:NZ Herald / Mark Mitchell
“该法案目标应该进行修改”
此前在优先党的坚持下将甲烷排放减少24%-47%的目标列入了该法案,国家党对此表示反对。国家党以及绿党和工党更倾向于由气候变化委员会来设定目标。
本周三,Bridges批评了优先党对国家党提出的所有修正案的反对,其中一项修正案为取消24%-47%这一目标,让气候变化委员会来决定。
他说,如果国家党在明年的大选中胜出,将会在上任100天内修改这一法案。
不过Bridges也提醒Shaw,他在该法案下拥有自由裁量权,并要求他在未来几天内写信给气候变化委员会,要求其审查这一目标。“24%至47%实在太高了。这对于在全国范围内经营农场的新西兰人来说,每天都是惩罚。”
Bridges还说,这项法案不仅涉及农民,他们在过去30年中一直在改进他们的方法。
“他们一直在进步……我绝对相信他们会在接下来的30年里保持最好的状态。对于那些在奥克兰、汉密尔顿、陶朗加、惠灵顿、基督城、但尼丁的人来说,这并不完全取决于我们的农民。对于这项法案,我们都需要发挥自己的作用,包括城镇居民、城市居民、Y一代(1983年到1995年间出生的人)、X一代(出生于20世纪60年代中期至70年代末的一代人)以及婴儿潮一代(1946年初至1964年底出生的人)。”
国家党Judith Collins表示,这是一个有严重缺陷的法案,但她投票支持该法案,并期待国家党政府对其进行修改。
图片来源:NZ Herald / Mark Mitchell
“新西兰可以起到带头作用”
Ardern说,这是一个历史性的时刻,国会不再讨论全球变暖问题怎么样,而是讨论如何应对。
“我仍然坚持认为,气候变化是我们这个时代面临的最大挑战。对我们这一代新西兰人来说,这是我们的‘无核’时刻。如果要真正地反映这对我们意味着什么,我们就必须开始超越目标,超越抱负,超越表述,拿出行动。”
她感谢国家党支持该法案,但不同意新西兰应该根据世界其他国家的做法采取行动。
“新西兰不会是一个行动迟缓的国家。无论是为了环境,还是为了我们的食品生产商,我们都承担不起这样做的后果。他们以新西兰的品牌和名义、以新西兰对环境负责进行交易。我们有潜力在这方面起到带头作用,为我们的产品注入高价值。”
她不会允许新西兰成为一个快速的效仿者。
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