评论：工党简化党魁更替程序，但Jacinda Ardern目前不会离任
2021年11月9日 11:57当矛盾和紧张局面愈发显现时，工党可能需要一个新的领导层，来迎接下届大选。但民调显示，目前还没有必要这么做。
图为Jacinda Ardern在工党的年度大会上。图片来源：Getty Images
新西兰中文先驱网 Charles 编译
本文编译自评论文章《Labour makes it easier to change leaders, but Jacinda Ardern has no reason to go – yet》，作者是梅西大学人文、环境和规划学院副教授Grant Duncan，原文发表于THE CONVERSATION。
Jacinda Ardern即将卸任总理？
尽管工党在2020年10月的选举中以超50%的压倒性优势获胜，但上周末的工党年度大会却更新了一项规定，让党魁之位的更迭更加容易。
大会议程的“主要焦点”是允许工党核心党团选举新党魁（需要三分之二或更多的人支持），而此前，党魁需由全党参与投票选出。
外界纷纷猜测，这是Ardern即将被“取代”的征兆，未来可能由副总理Grant Robertson接任。
2017年大选前7周，Ardern接任工党党魁。当时，工党支持率正一路下滑。由于距离大选如此之近，Ardern出任党魁无需全党投票，工党的党规允许核心党团在这种情况下做出决定。
结果，Ardern在当年大选中将工党支持率拉升到37%，在绿党和优先党的支持下，成功组建政府。2020年，在成功消除新冠病毒后，工党在大选中赢得了过半选票和国会的多数席位。
Delta疫情中的政治
然而在这场疫情中，没有哪个政府能够轻易逃脱。Delta病毒似乎难以遏制，病例数不断上升。
政府在疫苗推广、强制接种、旅行禁令、管制隔离、封锁限制，以及执行紧急规则等等方面，做出了一系列艰难的政策选择。现在，政府成为了抗议活动的目标，Ardern本人也受到了一小撮激进分子的骚扰。
然而，民调显示，Ardern和工党都表现良好。Ardern的个人支持率依然接近50%，远远领先竞争对手，工党的支持率则稳居40%左右。
同样值得注意的是，2020 年选举前两周的最后一次民调，工党的支持率平均被低估了3.7%，超出了误差范围，且没有证据表明这一统计有所改善。另外，工党的潜在结盟伙伴绿党，在民调中表现同样不错。
修改规则
然而，政府的支持率的确在下降。这能否解释工党简化任期中领导权变更程序的行为？
2012年，工党引入了党魁竞争的内部初选，采取偏好投票制（preferential vote），核心党团占比20%，下属工会占20%，全体党员占40%。
这套规则实践了两次，2013年，David Cunliffe被选为党魁。他只获得了1/3核心党团成员的支持，但在工会和普通党员中的支持率很高。2014年的大选中，Cunliffe领导工党以25%的得票率惨败。
在他辞职后，Andrew Little赢得内部初选。由于工会的大力支持，他在第三轮中以微弱优势击败了Grant Robertson。2017年，正是Little说服Ardern接任党魁。
从过去的两次经验来看，初选并没有产生出最高效的政党领导。实际上，新修订的规则也没有废除全党投票，只是允许在核心党团中三分之二以上成员表达支持时，核心党团可以绕过全党投票，更换党魁。
工党将国会中的政党领导权交还给了核心党团，有些情况下，这会决定总理的变更。
然而，既然Ardern在去年大选中取得了成功，她有什么理由离任？对于这个问题，人们只能猜测，但大家不免将其与2016年12月突然离任的前总理John Key进行比较。
虽然二者情况不同，但Key的例子说明，任期中离职不会给政党带去任何好处。2017年大选中，国家党赢得了多数席位，但未能组建政府。
没有简单的出路
Ardern为抗疫做出了许多艰难的决定，这同时损害了她的社会民主理想和善良、共情和包容的道德准则。
眼下，人们的生活中，情感和经济的成本与日俱增，社会分裂也在加剧，许多人将愤怒和沮丧的情绪宣泄向政府。而另一方面，放宽卫生限制、病例持续攀升，不仅引起了另一些民众的强烈反弹，同时也会对毛利裔造成很大伤害。
国家有义务，也有法律权力保护人民免受致命疾病的侵害。但目前还没有一套简单易行的方法来平衡公共卫生、经济和政治风险。
当这些矛盾和紧张局面愈发显现时，工党可能需要一个新的领导层，来迎接下届大选。但民意调查显示，目前还没有必要这么做。另外，这场抗疫之战还没有终结，而下届大选还要等到2年以后。
情况乐观的话，当疫情好转时，Ardern能够以此邀功。不管怎样，她以惯有的谨慎姿态表示，至少就目前而言，“我没有计划改变正在做的事情。”
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