移民局说要收紧学生工作权利,然后各理工大学破产以待......
2018年7月30日 11:26政府很可能在今年10月对学生签证政策做更多改动,包括审议是否保留外国学生每周兼职工作20小时的权利。
新西兰先驱报中文网 Kenny 编译 曼努考理工学院(Manukau Institute of Technology,MIT)警告说,政府收紧海外学生工作权利的新政策已经威胁到学校的财务基础。
MIT首席执行官Gus Gilmore表示,改革将让学校全职外国留学生的人数从1000人减半到500人,为此需要裁掉64个教职工作,年收入预计损失1000万纽币,占当前年收入1.03亿纽币的10%。
让MIT财务雪上加霜的是国内学生注册人数同样在下降。去年MIT净亏损700万纽币。
“年收入减少1000万纽币可能引发学校财务危机,这意味着政府需要干预甚至注资。”Gilmore在提交的意见书中写道。
不只是曼努考理工学院面临财务问题,怀卡托理工学院(Wintec)也在意见书中表示,海外学生人数锐减可能导致其收入下降450万纽币,相当于学院收入的30%。
位于Taranaki的西部理工学院(WITT)说新政会让它失去75%海外学生和150万纽币的收入。
几乎所有理工学院都对政府的新政表示惊讶,因为2017年大选期间工党曾保证学生工作权利政策只针对“私人培训机构的低等级课程学生”。在竞选纲领中工党表示这些政策“不会给大学、理工学院或高等学校带来负面影响”。
工党一直打算取消Level 7以下学生的兼职工作权利和毕业后工作权利。工党说这些工作权利本身是“漏洞”,政府需要堵住漏洞才能阻挡不合格的移民通过低级课程申请新西兰的居留权。工党的目标是将每年净移民数减少1.5万-2.2万人。
6月移民部长Iain Lees-Galloway宣布政府将废除与特定雇主绑定的毕业后工作签证(Post-study Work Visa)。低级别(Level 7以下)课程学生必须至少学习两年,才能获得一年的新西兰工作权利;高级别(Level 7-9)课程学生有资格获得三年期的开放工作签证,但且家属在新西兰工作和生活的权利被大大收紧。
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政府很可能在今年10月对学生签证政策做更多改动,包括审议是否保留外国学生每周20小时兼职工作的权利。
根据Lees-Galloway的说法,毕业后工作签证的改变会影响大概1.2万-1.6万名国际学生,教育产业的年收入会减少2.6亿纽币。
但根据教育新西兰(Eduction NZ)在今年5月提交给教育部长Chris Hipkins的简报,预计会有17425名国际学生受到影响,教育产业会减少4.86亿纽币收入。其中私立培训机构将失去12465名学生,损失3.2亿纽币;理工学院将失去4960名学生,损失1.66亿纽币。这些数字都建立在2017年的学生数据之上。
新政策对理工学院影响最大的是Level 7级别的研究生文凭(Graduate Diploma)。这个级别在国外往往被视为研究生同等级别,但在新西兰只能算是次等级别(sub-degree)。目前各大理工学院有一半国际学生都在就读一年期的Grauduate Diploma课程,就读专业主要是工程设计、信息技术和商科。还有约七成国际学生申请人也都申报了Grauduate Diploma,他们在新西兰的工作权利存在变数。
Gilmore介绍说,这些学生恰好是理工大学需要的生源:“他们在本国的大学体系中已经取得了成功,来新西兰只是为了获得国际视野。这些学生可以有效的填补新西兰的技能缺口。”
政府的学生签证改革已经引发私立培训机构的恐慌。全国最大的私立高等教育提供方Aspire2 International在奥克兰、陶朗加和基督城共有3500名学生。Aspire2的首席执行官Clare Bradley表示,新政将让学校生源锐减90%,机构很可能无法运营下去。她说政府的做法是在把国际学生推向澳大利亚和加拿大这些国家。
国家党议员Michael Woodhouse和Simeon Brown都表示,政府应该保留Diploma课程学生在毕业后的工作权利。
6月29日关于学生签证改革的意见征集结束,共收到了2000多份意见书。预计本周新法案就会呈交给内阁专门委员会审议。
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