油价上天的原因找到了!新西兰燃油市场或将面临重大改革
2019年12月5日 11:30今天晚些时候,商务部长Kris Faafoi将公布政府对这份报告的回应。
新西兰先驱报中文网 Angela 综合 新西兰油价过高该怎么办?在经过长达一年的研究之后,商务委员会终于给出了答案:增加油企间的市场竞争。
政府正在认真考虑商务委员会的建议,并且表示相关改革可能很快就要来了。
该会经过调查后发现,过去10年来,燃油公司的获利一直都比较高,高于一个充分竞争市场中应该获得的利润。燃油零售价的区域差异反映出了不同地区的竞争情况。各家油企提供的折扣和奖励计划,其实规避了在油价上的直接竞争。高品质燃油的利润增幅,要高过普通燃油,而这个增幅,并没有反映出实际的成本变化。竞争主要出现在零售市场,而这种竞争的激烈程度并没有达到预期。
商务委员会认为,核心问题是在批发层面。新西兰并不存在一个活跃的批发市场。主要油企合用的基础设施网络和供应关系,让他们比其他燃油进口商更有优势。这些主要油企的批发合同中往往存在限制性条款,对转销商更换供应商的能力进行了限制。总体来说,相比于一个充分竞争的市场,新西兰的燃油批发价格要更高。而正是过高的批发价格,导致了零售价格的偏高。
他们提出的建议包括两方面:
一方面是增强油企间的竞争,其中包括引进终端门店定价(terminal gate pricing)体系,以此增加进口商和转销商之间的交易机会,为批发客户提供更加透明的价格体系等等;以及对供应批发合同进行监管,让零售商在比价和转换供应商上有更多自由。
所谓终端门店定价体系,其实是在效仿澳洲。根据Fuelwatch网站显示,在这个体系下,每家燃油终端运营商需要在每天下午2点前通过FuelWatch,向澳大利亚竞争与消费者协会报告第二天的燃油现货价格。这个现货价格第二天起就会在终端运营商生效。
另一方面是帮助消费者做出更明智的购买决定,比如出台监管措施,要求燃油零售商在价格公告板上标出高品质燃油的价格,汽车零售商需要在油箱盖子上贴贴纸,帮助消费者理解他们的车需要加什么类型和品级的燃油等等。
商务委员会主席Anna Rawlings表示,这份最终报告的建议并没有约束力,最终还需要政府自行决定是否实施任何改革。
今年八月,总理Jacinda Ardern曾经表示,商务委员会的市场调查草案显示加油站的消费者被剥削了。这份初始报告称油企在过去10年中获得了“过分的收益”,当时BP和Z Energy对此表示强烈质疑。
上个月Z Energy表示,今年九月之前的六个月,公司的中期利润下跌了80%,仅有2800万纽币,此次下跌也显示竞争是“前所未有”的激烈。去年BP年利润为1.79亿,也下降了26%。
今天晚些时候,商务部长Kris Faafoi将公布政府对这份报告的回应。
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