新欧自贸协定不够“高质量”?关键行业深感失望
2022年7月1日 11:24贸易部长:“我们没有得到人们想要的一切,但这就是贸易谈判。这是新西兰拥有的最佳机遇,也是长期内所能得到的最好协议。”
新西兰中文先驱网 Charles 综合
历经四年艰苦谈判,新西兰在最后一刻与欧盟达成自由贸易协定。
此前一天,总理Jacinda Ardern曾表示,如果欧盟拒绝让步,她宁愿不达成任何协议。
在谈判结束后,Ardern表示:“尽管面临许多挑战,我们还是成功了,今天我们达成了一项协议,为我们的出口商带来了更好的贸易机会。”
一同参与谈判的贸易部长Damien O'Connor说,虽然没有为人们争取到所有,但这依然是一份高质量的协议,能够带来巨大的机遇。
在协议完全实施后,新西兰对欧盟的出口预计每年增加18亿纽币,比此前新西兰-英国自贸协定带来的收益更高;由于关税取消,出口商每年能够节省1.1亿纽币,且猕猴桃、洋葱、葡萄酒和蜂蜜等产品的关税将立即取消。
肉制品行业感到受伤
然而,Newshub报道,新西兰肉制品行业却认为自己受到了伤害,由于欧盟的市场保护,农业部门一直是双方谈判的关键症结。
O'Connor说,政府为乳制品和肉制品出口商“奋力争取”,一旦协议完全生效,该行业的出口将每年增加6亿纽币。
“我们已确保向欧盟出口的牛肉数量增加8倍。我们还改善了黄油和奶酪生产商的准入条件,其中一些生产商多年来首次能够与欧盟进行贸易。”
此外,羊肉的免税准入量每年增加3.8万吨。
政府表示,目前新西兰向欧盟市场出口1102吨牛肉,关税为20%。在协议生效的第一天,关税将降至7.5%,配额立即增至3333吨,协议签署七年后将增至1万吨。
但肉类工业协会(MIA)的首席执行官Sirma Karapeeva表示,这对于一个每年消费650万吨牛肉的市场来说微不足道。一份声明称,肉制品行业对这份自贸协定“深感失望和担忧”,认为该交易将“使我们处于不利地位”。
Karapeeva说:“我们从一开始就明确表示,我们需要从自由贸易协定中获得市场准入,这能够为未来的发展提供条件。”
“很不幸,谈判结果依然维持了较小的配额,这将继续限制企业向欧盟出口的能力。这项协议不符合我们的期望,也不符合政府雄心勃勃的高质量协议承诺。”
同样身在布鲁塞尔的Beef+Lamb首席执行官Sam McIvor在今天上午也表达了同样的观点。他说,他预计短期内市场不会进一步扩大。
“以我们对欧盟的了解,欧盟未来不会给你更多。现在你得到多少,以后还是多少。”
“我不得不说,欧盟在这次谈判中非常让人失望。他们谈论价值观,谈论对气候变化、环境、动物福利的承诺。当然,涉及到自由贸易时,他们也会大谈特谈,甚至言过其实。而事实并非如他们所说。”
新西兰乳制品公司协会(DCANZ)也表达了失望,称欧盟市场仍有98.5%对新西兰乳制品关闭。它说,保留配额关税和配额管理将限制竞争。
该协会主席Malcolm Bailey说:“考虑到乳制品占新西兰出口的28%,并且在新冠疫情期间一直是经济复苏的支柱,这项协议让新西兰经济错失了巨大的机遇。”
政府回应
但O'Connor在今天的AM Show节目中表示,多数行业的反馈“非常非常好”。
“我们听到了一些负面评论,尽管他们获得的市场准入会比现在好很多。我们对他们说,和我们一起努力,继续创造机会。大多数乳制品原本处于零基础,现在我们为黄油、奶酪和奶粉创造了机会。”
他指出,黄油是这笔交易的大赢家之一。它的配额为47177吨,但由于配额内的高关税和行政条件,新西兰在过去五年基本没有使用。但他说,根据自由贸易协定,黄油的供应将得到改善。
他表示,这份协定是新西兰拥有的最佳机遇,也是长期内所能得到的最好协议。
“我们没有得到人们想要的一切,但这就是贸易谈判。”
虽然短期内不会有机会修改协议,但O'Connor表示,“随着时间的推移,许多贸易协议将进行审查和升级”。
欧盟委员会主席冯德莱恩表示,这是一项“现代且可靠”的协议。
“我们双方的农民都将受益,且受益面远远不止关税削减,因为我们将在可持续粮食体系方面合作。”
欧盟是新西兰第四大贸易伙伴,在截至2021年12月的一年里,双向贸易总额为175亿纽币。
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