新西兰全新抗疫框架关键词:解封、接种目标、疫苗证书、财政补贴
2021年10月22日 10:16新的交通灯抗疫系统分为红黄绿三色灯警报等级。未来,奥克兰进入红灯警报即意味着解除当前封锁,但前提是3大DHB的2剂疫苗接种率均达到90%。总理强调,无论红黄绿哪个等级,疫苗证书都将得到使用推广。
新西兰中文先驱网 Charles 综合
10月22日,总理Jacinda Ardern召开发布会,宣布了政府最新的抗疫框架。
疫苗接种目标
Ardern宣布,全国地方医管局(DHB)的疫苗接种率目标都将设在90%(针对符合条件人口,接种2剂)。
一旦越过这一门槛,各地都将相应降级。
目前,由于疫苗接种率还未达标,奥克兰尚未进入这一新框架。
“当前的警报等级系统和消除病毒战略保护了我们的安全和经济,但随着越来越多的人接种了疫苗,我们需要一个全新的计划,不再使用封锁作为对抗疫情的主要手段。”
Ardern强调,目前情况发生了两大转变。
首先,Delta病毒传播性更强,消除病毒战略难以为继。
其次,疫苗丰富了新西兰的抗疫手段。
解封后的“交通灯”抗疫系统
最引人关注的交通灯系统,Ardern在周一时便做了“剧透”。
绿
绿灯类似于1级警报。此时,社区中存在病例,但数量很少,或是都在隔离之中,政府实施非常有限的卫生限制措施。
人们只要出示疫苗证书,就能享受各类自由。
对于拒绝推行疫苗证书的场所,将实行与当前3级警报类似的限制措施。
口罩仅在航班上强制佩戴,但政府鼓励人们在室内同样佩戴。
黄
如果病例增加,系统将会调至黄灯预警,人们进入公共场所需要受到一定限制,例如必须接种疫苗,但目前针对大型活动、聚会的限制将取消。
拒绝推行疫苗证书的场所将被关闭,或采取公共卫生措施。
红
如果疫情继续扩散,多地出现不同的感染集群,该系统则会来到红灯,政府将对集会和旅行施加限制,保护弱势群体,防止医疗系统崩溃。红灯警报类似于当前系统内的2.5级警报,并不意味着封锁。
红灯警报下,餐饮酒店业(顾客需提供疫苗证书)和零售业(店内需实施卫生限制,设置人数上限,顾客保持社交距离等)可以开放,学校和教育机构也将开放,但同样会采取公共卫生措施。政府鼓励人们居家办公,口罩规定与当前3级警报相同。
尽管各类限制措施仍在维持,但相比奥克兰当前的3级警报规定,红灯警报已经为人们提供了更多的自由。
疫苗证书
未来,奥克兰进入新系统的第一步,即进入红灯警报。红灯警报下,奥克兰将解除当前的封锁,企业可以在一定限制下营业。
Ardern强调,只要再接种1.6万剂,奥克兰的第1剂疫苗接种率就将来到90%,数周后,就将达到90%的完全接种率,奥克兰就能够进入新框架之中。
“一旦三个DHB的接种率都超过90%,奥克兰将立即进入红灯警报。”
新西兰其他地区达到90%接种率后,将进入黄灯警报。
红黄绿每个等级中,疫苗证书都将扮演重要角色。
新系统下,此前被认为是高风险的企业,可以在绿灯和黄灯警报下,对接种疫苗的客户开放,但在红灯警报下依然需要维持一定限制。
Ardern说,在进入新系统后,只有接种了2剂疫苗的人,才能够与家人朋友重聚,进入餐馆酒吧,做自己喜欢的事情。
“如果你没接种,你不仅面临更大的感染风险,也无法获得和其他人一样的自由。”
“有明确的证据表明,病毒更难在接种过疫苗的环境中传播,所以,那些只为接种过疫苗的顾客提供服务的企业,可以在新框架内的每个等级中运营,在绿灯和黄灯警报下更是没有任何限制。”
三大不同
Ardern表示,相比当前的抗疫系统,新框架有三大不同之处。
首先,疫苗证书的推广。未来要进入酒吧、餐馆、理发店等场所,需要使用疫苗证书。
其次,使用疫苗证书后,红、黄、绿三个等级下,企业都能够运营,但限制有所不同。
第三, 新框架比当前的警报系统更加灵活,如果出现病例上升的情况,将使用更有针对性的局部封锁。
“新框架确定了前进的道路,为接种疫苗的新西兰人提供更多自由,和安全的生活。”
财政补贴
疫情重现支持补贴
发布会上,财政部长Grant Robertson宣布,新西兰将加大对疫情重现支持补贴(Resurgence Support payment,RSP)的投入。
在下一轮补贴(10月29日)发放后,政府会将补贴金额翻倍,发放频次从当前的三周改为两周。
新补贴将于11月12日首次发放。
目前的规定下,企业最多可获得2.15万纽币(1500纽币一次性补贴,加上全职员工每人400纽币,上限50人)。
11月12日发放的RSP补贴将包括3000纽币的一次性补贴,全职员工每人800纽币,上限50人,因此,企业最高可获得4.3万纽币。
目前,大约70%的RSP补贴被发放给了奥克兰企业,这一补贴方案将在奥克兰进入新抗疫框架(红灯警报)后取消。
工资补贴
工资补贴将维持当前的标准:由于封锁而导致收入损失40%及以上,即可申请。
补贴金额为:全职员工每周600纽币,兼职员工每周359纽币。
未来,RSP补贴和工资补贴的合计成本为每两周9.4亿纽币。
Delta疫情暴发以来,政府累计发放了48亿纽币的补贴。
企业咨询和心理健康支持
政府还将拨出6000万纽币,用于奥克兰企业的咨询和心理健康支持。
企业将能够申请价值最高3000纽币的建议和规划支持。在随后实施这些建议时,还可获得最高4000纽币的补助。
此外,政府将向小企业提供1000万纽币的心理健康和福利支持。
新框架实施后的财政补贴
内阁已就未来的财政支持做出了原则性决定,新框架生效后,新的财政支持就会生效。
Robertson将在11月向内阁提交文件,确认相关细节。今天,Robertson透露了大致的情况:
首先,政府将提供过渡补助金,以支持奥克兰的企业进入新框架。这笔补助的发放标准将与RSP补贴相似。
一旦新框架在新西兰全面运作,政府将推出更好的财政支持系统,来取代当前的补助计划。
届时,红灯警报区域内的企业将优先获得支持。
此外,政府还在努力解决一个难题:对于拒绝推行疫苗证书的企业,应当采取何种措施。根据目前的标准,这些企业的营收将会受到很大影响,因此政府可能将不得不伸出援手。
但Robertson表示,他个人不赞同对这些企业予以任何形式的补助。最终的政策还需经过详细商讨。
Robertson强调,黄灯和绿灯警报区域内的企业,将不会继续得到政府的补助,因为在使用疫苗证书的前提下,企业已经能够正常运营。
支持毛利社区
卫生部副部长Peeni Henare宣布,政府将拿出1.2亿纽币,用于支持毛利社区,为进入新系统做好准备。
其中6000万将用于提升毛利裔的疫苗接种率,剩余6000万将为毛利社区的抗疫倡议提供支持。
目前,新西兰的毛利裔中大约67%符合条件的人口接种了至少1剂疫苗,46%接种了2剂。
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