新西兰首次封锁背后的故事：这一艰难决定是如何快速做出的？
2021年3月25日 16:24
新西兰中文先驱网 Sophie 综合 在去年3月下旬的黑暗日子里，随着新冠病例的增加，新西兰的边境在没有通知的情况下关闭，大流行或将开始肆虐，新西兰需要作出一个严峻的选择：是走伊朗、意大利和西班牙的道路（那里的病人激增，医生急缺呼吸机），还是在当时新冠病例不足100例、无死亡病例时封锁全国。
1、警戒级别系统初定
就在总理宣布将封锁的三天前，官方的建议还是认为，在当时的情况下，新西兰会至少30天内保持2级警戒。
3月20日星期五，一份详细描述警戒级别系统的文件被提交给内阁。
“未来2-3周对新西兰应对新冠至关重要。我们消灭它的能力取决于加强检测以发现病例，扩大接触者追踪和强制自我隔离。”文件说。
尽管文件承认，“保持公众健康可能需要我们提高警戒级别”，但政府似乎不认为那个阶段需要采取封锁措施。就在前一天，几乎所有媒体都传出了可能要封锁的传言——这也许是由于警戒级别系统框架的截图泄露的结果——Ardern在罗托鲁瓦的新闻发布会上否定了这些担忧。
卫生总干事Ashley Bloomfield当天告诉记者，他没有听到任何有关政府要封锁的讨论。
到了周六，情况开始发生变化。Ardern公布了警戒级别系统，当记者问她如何看待流行病学家Michael Baker认为新西兰应该封锁的观点时，她有点松口：“有些公共卫生专家说，我们应该做我们正在做的事情。”
就在那个时候，Bloomfield刚召开了一场新闻发布会，宣布新增的两例新冠病例不可能与边境有关。他不愿说这是社区传播，但承认不能排除这种可能性。
同样，内阁文件称新西兰“很可能”出现了病毒的社区传播。“流行病学家认为，社区中可能存在某种‘无症状’传播。如果它在社区广泛传播……我们可能会像其他地方一样突然面临病例呈指数级增长。”
Arden再次改变口径，她说：“我们现在处于2级警戒，我们需要不断地做好准备，可能会非常迅速地调整级别。可能是一个大区，可能是某个地区，也可能是全国。”
2、面对可能长达18个月的断续封锁
总理知道，从海外的情况来看，人们要做好长期应对病毒的准备，尤其是因为最新的科学建议是，在未来12到18个月里，可能会不时出现封锁两个月再解封一个月的情况。面对可能长达18个月的断续封锁，Arden不得不让民众为最坏的情况做好准备。
当时，政府就已经在不断加大限制，然后让人们为下一次限制做好准备。3月14日，新西兰禁止游轮进入，新进入的游轮必须在国内自我隔离。3月16日，超过500人的集会被禁止。3月19日，大规模集会限制收紧至100人，边境完全关闭。3月21日，警戒级别系统公布，全国都为2级。
这也反映出，在危机最严重的时期，政策调整的速度极快。
Bloomfield本周被问及封锁前的情况时回忆道：“一切都很模糊——事情在迅速发展。”
例如，3月10日，一名高级政府官员若有若无地表示，未来几个月可能会考虑要求所有入境者自我隔离。五天后，政府对全国宣布了这一政策。
3、把新冠疫情作为一场战争来对待
到3月22日周日，几天前还难以想象的事情看起来越来越有可能发生了：新西兰将被封锁。
Arden、财政部长Grant Robertson和商界领袖Stephen Tindall、Rob Fyfe、Sam Morgan、Graeme Hart、Nick Mowbray和Craig Heatley之间的秘密电话会议得出了同样的结论。Ardern已经认识到需要采取更严厉的制裁措施（但不能明确地说，这个决定应由内阁讨论做出），电话会议上她更得到保证，商界会支持此举——第二天早上反对党也呼吁升级到警戒4级，这让她大受鼓舞，认为人们会遵守封锁规定，限制措施将会行之有效。
周日晚些时候，Fyfe给Robertson发了邮件，并抄送给其他与会者，重申了之前讨论的内容：新西兰将升级至3级警戒，然后在规定和措施到位后，升级至4级。
“我们需要把它作为一场战争来进行动员。我们必须紧急行动，每耽搁一天，就或会有更多人死亡！”Fyfe写道。
Fyfe本人曾与时任警察局长Mike Bush和John Ombler一起参与政府应对新冠的工作。他的角色是让商界在这一类似战争应对中发挥作用。“Mike和我将要求金融当局允许我们快速行动，把钱花在需要的地方，要在数小时内快速实现周转，而不需要数天。”
在电话会议和Fyfe的电子邮件发出之间，Mowbray已经与卫生部首席科学顾问Ian Town取得了联系，通知他已经获得了300万只口罩和数十万个检测试剂盒。
尽管如此，Fyfe认为形势还是很严峻。他写道：“这只是我们进入4级警戒甚至更高级别时所需的一小部分。”
4、新西兰最危急的时候到了
第二天上午递交给内阁授权升级警戒级别的文件，同样是一种不祥的预兆。
“最近几天的病例表明，新冠极有可能在社区传播。如果社区传播变得广泛，病例数将每5天翻一番。”“因此，我们必须抓住机会，采取更严厉的遏制措施，增加我们成功实施消除战略的机会。”
最终，内阁批准了这一举措。3月23日下午1点45分，Arden在新闻发布会上现身。
她说：“与世界其他地区一样，我们也面临着这一病毒可能造成的破坏性影响。但是，通过果断的行动和共同努力，我们就可能抢先一步获得很小的时间窗口。”
“我们目前有102个病例。但意大利曾经也是如此。现在，病毒已经使他们的卫生系统不堪重负，每天都有数百人死亡。新西兰的局势正在加速发展，我们必须采取行动。我们的计划很简单。我们可以通过呆在家里减少接触来阻止病毒传播。现在是采取行动的时候了。因此内阁今天开会并同意立即将全国警戒级别调至3级。48小时后，我们需要时间来确保必要服务到位，我们将升至4级。”
在阐述了3级和4级下人们应该怎么做——哪些人必须呆在家里，哪些服务将继续开放，公共卫生目标是什么——之后，她最后给出了一条信息。
“请保持友善。我知道人们会想充当执法者。我理解，人们会害怕和焦虑。我们会为你们扮演这个角色。我们需要大家互相支持。今晚回家，也看看你的邻居，在社区互留一下电话。计划好如何与彼此保持联系。我们会一起度过难关的，但前提是我们要团结一致。要坚强，要友善。”
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